精管预算固本为民自治区财政厅全面提升社保基金运行效能

来源：《内蒙古财政》官方微信发布日期：2026-01-06 15:38 浏览次数：

字体：[　大　中　小　]

分享到：

打印本页

社保基金是百姓的“养老钱”、“保命钱”，事关群众切身利益和社会稳定大局。bt365体育在线立足职能定位，以财政精细化管理为核心，持续优化社保基金预算编制、执行、监管全流程管控，全面强化预算绩效管理，切实推动社保基金安全、规范、高效运行，坚决守护好民生保障底线。

精准编制

预算夯实基金运行基础

坚持“量入为出、收支平衡、保障重点”的原则，着力提升预算编制科学化、精准化水平。一是建立社保基金预决算联审机制。在预算编制前，牵头组织相关部门提前谋划，统一编制口径；开展集中汇审，邀请盟市业务骨干组成自治区审核组，共同研判问题、形成审核意见，通过“以审带训”方式，逐条讲解、对标整改，推动各地预决算编审能力整体提升。各盟市同步组织本地区预决算汇审，对执行中发现的问题及时协商解决。自治区审核组对反馈意见实行“逐个险种、逐个盟市”审核，并对基础薄弱地区开展点对点指导。二是突出政策导向。全面对接中央和自治区民生保障政策，足额安排各类社保补贴资金，确保兜底保障、待遇调整等政策落地见效。三是优化支出结构与责任划分。聚焦基金可持续运行，科学界定各级财政支出责任。

强化动态监控与刚性约束

推动资金直达快享

依托财政一体化管理系统，建立“实时监控、月度报告、季度分析、半年小结、年终决算”的全流程动态监管机制。通过系统预警模块，实时跟踪基金收支进度，重点监测财政补助资金拨付至专户的及时性、专户资金划拨、支出余额异常情况等，对疑点信息及时预警通报，快速疏通执行堵点。2025年，自治区财政厅在人民银行国库部门设立“保基本民生”专用账户，将机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险和基本医疗保险的财政补助资金纳入专户管理，实行按月调度，实时掌握旗县资金上解情况，确保财政补助资金独立核算、专款专用、及时足额到位。

健全监管体系

筑牢基金安全防线

一是完善协同监管机制。联合人社、医保、审计、纪检监察等部门开展专项检查，重点排查虚报冒领、截留挪用、补贴不到位等违规行为，建立问题台账，并限期整改，跟踪问效。二是强化信息化支撑。按照财政部统一部署，完成财政一体化系统社会保障资金管理模块建设并全面投入运行。2025年起，全区社保基金预算编制、批复与执行均通过系统实施，实现专户与支出户银行流水及余额全接入，通过用款计划审核实时掌握可支付月数等信息，依托年初预算指标强化执行硬约束。三是推进预算公开透明。主动公开社保基金预算收支及绩效信息，自觉接受社会监督，提升预算公信力。

深化绩效管理

提升基金使用效能

将绩效管理贯穿社保基金预算全过程，以绩效导向倒逼促进管理提升。认真落实《社会保险基金预算绩效管理办法》，制定出台自治区绩效管理实施办法，积极开展运行监控和重点绩效评价，推动实现绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”。将2024年度职工基本医疗保险基金绩效评价纳入财政重点评价范围，组织实施全区绩效评价工作。编制《内蒙古自治区社会保险基金预算绩效评价指标体系》，指导各盟市、旗县开展全险种社保基金绩效评价，确保评价结果客观公正。

统筹内外部力量

形成基金管理合力

对内加强处室协作，统筹各险种经办人员与预决算管理人员共同参与草案编审，强化政策衔接，提升综合素质和业务能力，着力培养社保基金预算管理“全能型”人才。对外强化部门联动，建立常态化联合工作机制，定期分析基金运行情况，协调解决征缴争议等管理难题，细化部门职责，打造社保基金全链条管理机制。督促各级财政部门切实履行“牵头、组织、指导、审核”职能，压实各方责任，保障各项任务有效落实。

下一步，自治区财政厅将持续深化社保基金预算精细化管理，进一步优化编制方法，强化执行约束、提升监督效能，全力保障社保基金安全规范、可持续运行，更好服务自治区民生保障大局。